En développement
Projet d'appui aux communes (Pacom)
LE MINISTRE DE L'INTERIEUR ET LA BANQUE MONDIALE FONT LE BILAN
La réunion de lancement de la revue à mi-parcours du PACOM a eu lieu lundi au cabinet du ministre de l'Intérieur et de l'Intégration nationale. En présence des membres du comité de coordination et de gestion du PACOM et des représentants de la Banque Mondiale, M. Muzurelle nommé depuis peu chef de mission résident de la Banque Mondiale et son successeur chez nous M. Noël Carrere, le ministre Bombet a rappelé que la course démarrée le 26 juin 1995, avec l'atelier de lancement du projet à l'hôtel Ivoire continue. Il a donc invité tous les partenaires et animateurs du projet PACOM à mi-parcours, à redoubler d'efforts pour atteindre, de la meilleure manière, la ligne qui offrira de nombreux équipements aux communes.
Aussi a-t-il fait remarquer que la réunion qui coïncide avec le démarrage de la revue à mi-parcours du PACOM, est une opportunité pour son ministère de faire partager à la Banque Mondiale, les partenaires du projet PACOM, les préoccupations du
gouvernement et certaines pistes d'actions que les échanges permettront de peaufiner et d'affiner.
Avant de faire le bilan du projet PACOM à mi-parcours, il a soutenu que le projet a connu un départ difficile dû à la fin des mandats municipaux en 1995 et au renouvellement des équipes municipales en 1996. Mais aujourd'hui, 426 chantiers communaux sont programmés; 27 d'entre eux sont achevés et livrés; quand 276 sont en cours d'exécution; le reste étant soit en phase d'étude, soit au stade de l'appel d'offres. Le PACOM, à la date du 31 mai, a enregistré un taux de décaissement d'environ 21% représentant 5,2 milliards. Cela paraît insuffisant au regard du caractère pédagogique du projet et de sa portée innovatrice. Aussi la mission d'évaluation à mi-parcours va-t-elle rectifier les orientations techniques afin de faciliter la mise en uvre du projet dans des conditions idoines.
Le ministre a défini six conditions: relancer la ligne PACOM du FPLC et continuer à financer les sous-projets générateurs de recettes, afin de permettre de tirer à moyen terme, les enseignements du dispositif de prêts; identifier les conditions de mise en uvre d'un programme de confection des cadastres fiscaux simplifiés de toutes les communes ivoiriennes afin de mettre à leur disposition un outil efficace pour accroître les ressources propres; faciliter la prise en charge par les fonds du crédité d'actions de formation pour renforcer les capacités des bureaux d'études dont l'existence et la performance sont des conditions indispensables pour garantir la réussite des opérations, voire celle du processus de transfert des compétences aux communes en matière d'investissement de fonction locale. Renforcer enfin, les capacités d'appui de la tutelle notamment en mettant à la disposition de la DGCT, des ressources plus conséquentes pour lui permettre de mieux assurer ses missions d'encadrement des communes, en liaison avec les préfectures qui exercent la tutelle déconcentrée.
Au total, le PACOM aidera pour l'essentiel à la décentralisation si elle permet autant que son crédit l'autorise, le renforcement des capacités de ses acteurs et de ses partenaires.
FRANCK A. ZAGBAYOU
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Directeur Général:
Michel KOUAME
Siège Social - Administration
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